為期1個(gè)月的中央環(huán)保督察“回頭看”進(jìn)程過半。上證報(bào)記者梳理生態(tài)環(huán)境部近期密集發(fā)布的通報(bào)后發(fā)現(xiàn)，盡管已經(jīng)整改近兩年的時(shí)間，多地仍存在“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等問題，同時(shí)也有部分地區(qū)出現(xiàn)污染反彈。

一些地方敷衍整改

上證報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，針對(duì)中央環(huán)保督察“回頭看”中出現(xiàn)的問題，生態(tài)環(huán)境部不留情面，迅速通報(bào)。基本上每天都有通報(bào)發(fā)布，頻頻曝光。

2016年7月中央環(huán)保督察期間，群眾反映宜春豐城市華宏工業(yè)燃料油有限公司排放刺鼻廢氣和廢水直排問題。同年8月10日，宜春市政府上報(bào)稱該企業(yè)已停產(chǎn)整治，并于2017年3月上報(bào)稱已關(guān)停。2018年6月“回頭看”調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門長期縱容企業(yè)違法生產(chǎn)、違法排污，停產(chǎn)整治期間多次違規(guī)復(fù)產(chǎn)均未及時(shí)制止，直至2017年3月23日發(fā)生火災(zāi)并造成嚴(yán)重污染后，才要求該企業(yè)關(guān)停。此后再未對(duì)企業(yè)進(jìn)行清理處置，致使企業(yè)擅自復(fù)產(chǎn)，污染反彈，大量危廢隨意傾倒、掩埋。

削減煤炭消費(fèi)總量，優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，是大氣污染治理的重要措施。河南省督察整改方案明確，制定燃煤總量控制方案，將控煤目標(biāo)分解落實(shí)到有關(guān)地市和企業(yè)。因此，督察組將各地減煤情況納入督察范疇。但是，督察人員在對(duì)范縣進(jìn)行督察時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣诠芾砩洗嬖趪?yán)重漏洞，并沒有制定范縣煤炭消費(fèi)總量控制方案，面對(duì)中央環(huán)保督察“回頭看”時(shí)，本該實(shí)事求是把問題說清，卻為避免被追究責(zé)任而臨時(shí)編造了一個(gè)方案，以應(yīng)付督察組的檢查，沒想到卻沒有騙過督察組的眼睛。

國家環(huán)境保護(hù)督察辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人此前在接受采訪時(shí)指出，多年以來，對(duì)于國家交辦的環(huán)境整改問題，一些地方憑著“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”蒙混過關(guān)，許多環(huán)境問題包括一些重大環(huán)境問題的整改，最后都是不了了之。“沒有人去較真，沒有人盯住不放，咬住不放。”

動(dòng)真碰硬嚴(yán)肅追責(zé)

國家環(huán)境保護(hù)督察辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至6月14日20:00時(shí)，6個(gè)中央環(huán)保督察組經(jīng)梳理合并重復(fù)舉報(bào)，累計(jì)向被督察地區(qū)交辦轉(zhuǎn)辦9995件；各被督地區(qū)已完成查處3206件，其中立案處罰641家，罰款5807萬元；立案?jìng)刹?5件，拘留58人；約談365人，問責(zé)630人。

上述數(shù)據(jù)背后，反映出的是督察組通過深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)的種種生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)問題。動(dòng)真碰硬，已成為環(huán)保督查的新常態(tài)。

廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委19日晚間通報(bào)了2017年以來廣西查處的5起生態(tài)環(huán)境損害典型問題責(zé)任追究情況，共有50多人被追責(zé)。

針對(duì)中央第四環(huán)保督察組向江西省轉(zhuǎn)辦的反映江西瑞金萬年青水泥有限責(zé)任公司環(huán)境污染及整改不到位問題的信訪件，以及向南昌市通報(bào)的江西匯仁藥業(yè)表面整改、虛假整改問題，江西省第一時(shí)間組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)環(huán)境污染問題予以查處，對(duì)整改不力的15名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

根據(jù)“回頭看”安排，目前各中央環(huán)境保護(hù)督察組正在開展第二階段下沉地市督察，并繼續(xù)受理人民群眾生態(tài)環(huán)境信訪舉報(bào)。下沉?xí)r間15天左右，通過深入基層、深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)具體問題，堅(jiān)決查處“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題，并督察督辦群眾反映突出或重復(fù)舉報(bào)不斷的生態(tài)環(huán)境問題。